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一、抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”管理

1、購(gòu)置環(huán)節(jié)

事故案例1：

某建筑公司在工程開(kāi)工時(shí)購(gòu)置了一臺(tái)施工升降機(jī)，在使用不到一個(gè)月的時(shí)候，配重塊從導(dǎo)軌架上脫落，造成吊籠墜落，致使籠內(nèi)的司機(jī)和2名工人死亡。

經(jīng)調(diào)查，該起事故的直接原因是施工升降機(jī)的導(dǎo)軌架上固定配重塊的角鐵不合格，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和質(zhì)量存在問(wèn)題。

為避免施工升降機(jī)事故的發(fā)生，在購(gòu)置施工升降機(jī)的環(huán)節(jié)上，必須認(rèn)真比對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量，在同等質(zhì)量和性能的前提下，比較價(jià)格，不要只比對(duì)價(jià)格，不看產(chǎn)品質(zhì)量和性能,真正從源頭上做到預(yù)防為主。所以抓好施工升降機(jī)購(gòu)置環(huán)節(jié)的管理是至關(guān)重要的。

在選定廠家后，要對(duì)施工升降機(jī)的構(gòu)件進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)查看：

1）構(gòu)件的完整性，構(gòu)件的材質(zhì)是否符合設(shè)計(jì)要求。如：帶配重的施工升降機(jī)的配重塊固定槽的金屬構(gòu)件必須達(dá)到堅(jiān)固，確保不脫槽。包括附墻裝置必須由生產(chǎn)廠家制造。

2）構(gòu)件的安全性，必要時(shí)要做探傷試驗(yàn)。如：導(dǎo)軌架標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附墻裝置私自制造釀成的事故案例、有關(guān)構(gòu)件疲勞受損造成倒塌和導(dǎo)軌架彎曲的事故案例等。 

2、安裝和拆卸環(huán)節(jié)

事故案例2：

某施工現(xiàn)場(chǎng)安裝施工升降機(jī)。在安裝好導(dǎo)軌架后，未安裝好附墻架。將吊籠升至到一定的高度，由于導(dǎo)軌架承受的彎矩過(guò)大，導(dǎo)軌架突然傾覆，造成施工升降機(jī)的吊籠墜落，吊籠上作業(yè)的2名工人全部死亡。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)安裝隊(duì)伍無(wú)資質(zhì)施工，安裝人員無(wú)證上崗。安裝過(guò)程存在違章操作現(xiàn)象，最終釀成慘痛的事故。

事故案例3：

某施工現(xiàn)場(chǎng)在拆卸施工升降機(jī)時(shí)，先將附墻架全部拆除，在吊籠運(yùn)行時(shí)，導(dǎo)軌架傾覆。造成在吊籠上作業(yè)的3名工人死亡。 

從以上安裝、拆卸過(guò)程發(fā)生的事故分析，施工升降機(jī)安裝、拆卸過(guò)程發(fā)生事故的幾率也比較大，群死群傷事故比較多。

1）安裝拆卸過(guò)程要嚴(yán)格程序化、制度化，杜絕違章操作和指揮。

2） 施工單位在安裝施工升降機(jī)前，要選定有安裝資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝，并在簽訂的安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。

3）安裝單位在安裝過(guò)程中必須履行安全職責(zé)，嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械性能要求，編制安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

4）安裝前認(rèn)真按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說(shuō)明書(shū)等，檢查施工升降機(jī)及現(xiàn)場(chǎng)施工條件。不具備安裝條件的一律不得進(jìn)行安裝作業(yè)。

5）安裝單位將安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)。

6）正式安裝作業(yè)前，必須先組織對(duì)安裝人員進(jìn)行安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)。

7）安裝作業(yè)前，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)械性能、安裝過(guò)程實(shí)際制定安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8）一旦發(fā)生事故，立即組織救援。將損失降到最低。

9）安裝過(guò)程中，安裝單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查，確保安裝和拆卸過(guò)程安全。

3、檢測(cè)環(huán)節(jié)

事故案例4：

2010年8月16日6時(shí)35分，吉林省某市綜合樓工程發(fā)生一起施工升降機(jī)吊籠墜落，造成11名施工人員死亡的重大事故。

此次事故的施工升降機(jī)的使用單位，未按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。致使設(shè)備從安裝到使用過(guò)程都存在著帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，最終釀成事故。

施工升降機(jī)就像汽車(chē)必須經(jīng)年檢一樣，要嚴(yán)格管理，未經(jīng)檢測(cè)合格的，不予驗(yàn)收，不能使用。

4、維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)

事故案例5：

上面提到的吉林省某市綜合樓工程發(fā)生的施工升降機(jī)吊籠墜落的事故。經(jīng)查，傳動(dòng)系統(tǒng)長(zhǎng)期在超負(fù)荷狀態(tài)下工作，造成電機(jī)制動(dòng)失靈，是導(dǎo)致施工升降機(jī)吊籠墜落的直接原因。

在使用過(guò)程中，發(fā)生事故的升降機(jī)的吊籠下部第三個(gè)傳動(dòng)電機(jī)發(fā)生故障后被拆除，使總功率減小，下行制動(dòng)力矩減小，在只有兩臺(tái)傳動(dòng)電機(jī)工作的情況下，升降機(jī)仍繼續(xù)使用。升降機(jī)傳動(dòng)系統(tǒng)底板左上角螺栓斷裂后，沒(méi)有及時(shí)更換。而采取了嚴(yán)禁焊接的工藝進(jìn)行加固，使之成為剛性聯(lián)接，沖擊力增大，且焊接質(zhì)量差，起不到加固作用，造成焊縫斷裂，使傳動(dòng)電機(jī)齒輪與齒條嚙合不好，最終吊籠墜落。。

施工升降機(jī)日常的維修保養(yǎng)也極為重要，就像汽車(chē)定期保養(yǎng)一樣，是必須經(jīng)過(guò)的過(guò)程。如不正常的維修和保養(yǎng)，會(huì)使施工升降機(jī)長(zhǎng)期處于帶病運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

5、驗(yàn)收環(huán)節(jié)

1）施工升降機(jī)安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說(shuō)明書(shū)的有關(guān)要求對(duì)施工升降機(jī)進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。

2）自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明。由合法的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)合格。

3）施工單位會(huì)同出租、安裝、監(jiān)理等單位對(duì)施工升降機(jī)進(jìn)行正式驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可投入使用，并在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理使用登記。

使用時(shí)，要認(rèn)真完善有關(guān)管理措施。

6、使用環(huán)節(jié)

事故案例6：

2012年9月13日，在武漢市歡樂(lè)大道東湖景園C區(qū)7號(hào)樓工程現(xiàn)場(chǎng)，一臺(tái)載有19名農(nóng)民工的施工升降機(jī)突然從100米高空墜落，導(dǎo)致19名工人全部遇難。

據(jù)知情的工人描述施工升降機(jī)的專(zhuān)業(yè)操作工不在，工人們自己打開(kāi)門(mén)進(jìn)到吊籠擅自開(kāi)動(dòng)電梯。

事故案例7：

9月14日，這一幕悲劇又在四川綿陽(yáng)一工地重演，載有3名工人的升降機(jī)從10多層墜到4層，造成2死1傷。

按照規(guī)定，升降機(jī)應(yīng)由持有證件的專(zhuān)人負(fù)責(zé)駕駛，并保管鑰匙。

以上事故，應(yīng)該給施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位敲以警鐘，因管理不到位造成的事故，其實(shí)是完全可以避免的。

二、抓好“三道關(guān)”管理

1、安全裝置檢驗(yàn)關(guān)。

國(guó)家規(guī)定施工升降機(jī)必須裝有防墜落安全器，并在一年標(biāo)定期內(nèi)使用。而多數(shù)發(fā)生事故的施工升降機(jī)防墜落安全器被拆除或超過(guò)檢驗(yàn)期限。

施工升降機(jī)在無(wú)安全保障的條件下，強(qiáng)行使用，最終肯定會(huì)發(fā)生事故。 

2、安全操作關(guān)。

施工升降機(jī)操作人員必須持證上崗，也就是說(shuō)施工升降機(jī)必須由有合法證件的操作工來(lái)操作。其他人員不能擅自操作。

有的施工升降機(jī)操作人員無(wú)證上崗，不懂操作規(guī)程，不了解設(shè)備性能，特別是不懂安全裝置的工作原理和重要性，甚至個(gè)別操作工在防墜安全器拆除后，仍然繼續(xù)操作，冒險(xiǎn)作業(yè)，最終釀成事故。 

3、檢查和監(jiān)管關(guān)。

施工單位是施工升降機(jī)的責(zé)任主體單位，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)施工升降機(jī)的購(gòu)置、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收、維修保養(yǎng)和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。確保制度健全，措施得力，檢查到位，整改及時(shí)，使施工升降機(jī)在安全的狀態(tài)下運(yùn)行。

施工單位應(yīng)建立健全設(shè)備管理責(zé)任制度和規(guī)章制度，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平。

監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定抓好現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理，嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)理安全職責(zé)。

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工升降機(jī)的監(jiān)管，特別是嚴(yán)把產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)登記備案和使用登記備案關(guān)。

從以上對(duì)施工升降機(jī)事故原因的分析，施工升降機(jī)事故的發(fā)生多是人為造成。加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格程序化、制度化，才能最大限度地減少事故發(fā)生。